出口欧洲所有产品都要CE认证吗
不是。CE标志只适用于有欧盟“协调立法”覆盖的产品,例如玩具、低电压电器、电磁兼容、无线电设备、机械、个人防护装备等。家居用品、箱包、普通文具、宠物用品(非电动)、大部分纺织品等,本身不需要也不允许加贴CE标志。
但“不需要CE”不等于“没有要求”。这些产品要满足《通用产品安全法规》(EU)2023/988,即GPSR:产品必须安全,标签上要有制造商和欧盟负责人信息,要有产品识别号,警示语用销售国语言。GPSR自2024年12月13日起适用。
另外要注意:CE不是一个“证书”,而是制造商声明产品符合相关法规的标志。部分产品需要公告机构(Notified Body)参与,大多数产品由制造商自行评估并出具欧盟符合性声明(DoC),但必须有检测报告和技术文件支撑。详见CE认证说明。
按产品类型看需要什么
| 产品类型 | 主要法规 | 通常需要的文件和标识 |
|---|---|---|
| 玩具、毛绒玩具 | 玩具安全指令2009/48/EC(新法规(EU) 2025/2509将于2030年8月1日起适用) | EN 71系列检测报告、CE、符合性声明、技术文件、警示语、年龄标识 |
| 电器、灯具、充电器 | 低电压指令、电磁兼容指令、RoHS | CE、符合性声明、检测报告、WEEE回收标识和注册 |
| 无线产品(蓝牙、Wi-Fi) | 无线电设备指令RED | CE、无线电检测报告;自2025年8月1日起还要满足网络安全要求 |
| 机械设备 | 机械指令2006/42/EC(将由(EU) 2023/1230取代) | CE、符合性声明、风险评估、说明书 |
| 含电池的产品 | 电池法规(EU) 2023/1542 | 电池标识、EPR注册;2027年起便携电池须可由用户拆换 |
| 家居、厨房、箱包、文具、宠物用品(非电动) | GPSR;接触食品的材料另有法规 | 风险评估、产品识别号、制造商和欧盟负责人信息、本地语言警示语 |
| 纺织品、服装 | 纺织品标签法规、REACH | 纤维成分标签、REACH化学品合规 |
| 家具、木制品 | GPSR、REACH(甲醛限值自2026年8月6日起) | 甲醛释放检测、标签信息 |
表格只是起点。具体型号适用哪些法规和标准,要按产品逐一确认,最终的符合性评估由制造商负责,需要时由公告机构参与。
所有产品都要注意的五件事
1. GPSR和欧盟负责人
GPSR第16条规定,欧盟境内必须有一家经济经营者对产品负责(制造商、进口商、授权代表或履约服务商),其名称和联系方式要出现在产品、包装或随附文件上。网上销售时,商品页也要展示制造商、欧盟负责人、产品图片和识别信息以及警示语(第19条)。详见GPSR欧代指南。
2. REACH化学品
REACH限制清单(附件XVII)规定了很多物质的限值,比如甲醛、部分PFAS、邻苯二甲酸盐。另外,如果产品中某种高度关注物质(SVHC,候选清单)的含量超过0.1%(重量比),按REACH第33条必须向下游客户提供该物质名称等信息,消费者询问时也要提供。
3. 标签和语言
警示语、说明书和安全信息要用销售国语言。卖到波兰就要波兰语,卖到德国就要德语。多国销售时,可以用多语言说明书。
4. 出口欧洲包装要求
欧盟《包装和包装废弃物法规》(EU) 2025/40,即PPWR,自2026年8月12日起适用:包装要有符合性评估和技术文件、符合性声明,包装上要能追溯制造商、进口商和批号,限制重金属,接触食品的包装限制PFAS。可回收标识和再生料比例要求从2028年起分阶段实施。
5. EPR生产者责任延伸
包装、电子电器和电池,在每个销售国通常都要做EPR注册并缴纳回收费用。由谁注册,取决于谁是第一个在该国投放产品的公司。电子电器方面,欧盟WEEE指令第17条允许(在某些情况下要求)通过当地授权代表履行义务。德国包装法要求在LUCID系统注册。详见EPR与包装。
产品出口欧洲注意事项:报价前检查清单
- 确认产品是否属于CE类,适用哪些指令和标准
- 检测报告是否由可信的实验室出具,是否覆盖当前型号
- 是否有欧盟符合性声明和技术文件(CE类产品)
- 欧盟负责人是谁:买家做进口商,还是需要授权代表
- 标签:型号/批号、制造商名称和地址、欧盟负责人、警示语语言
- 化学品:REACH限制物质和SVHC
- 包装:PPWR要求、可追溯信息
- EPR:包装、电子电器、电池在销售国由谁注册
- 海关编码(HS/TARIC)和关税,可在欧盟Access2Markets网站查询
文件由谁准备、谁保存
检测报告和技术文件由制造商准备;欧盟负责人负责保存并在监管部门要求时提供;进口商要核实制造商履行了义务。CE类产品的技术文件通常要保存10年。建议每个产品系列建一个文件夹,放齐检测报告、符合性声明、风险评估、标签设计稿和说明书。
检测报告要注意什么
检测报告要覆盖实际出货的型号和材料;产品换了材料、供应商或设计,报告可能需要更新。欧洲买家也会核对报告上的工厂名称、型号和标准版本是否与产品一致。
我们能做什么
我们在报价前按产品系列审核您的文件和标签,告诉您哪些齐全、缺什么;需要检测和EPR注册时,通过合作方安排。我们在波兰的公司可以担任GPSR欧盟负责人。但我们不出具认证,最终的符合性评估由制造商和公告机构完成。服务详情见欧盟合规。


